我国牛皮纸国内外市场上升空间很大，主要以价格优势赢得许多商家赞赏。但与国际水平相比，却存在很多不足。所以我国牛皮的发展路程还是任重而道远。
　　主要问题存在于：产能过剩 企业规模小。据数据统计，目前我国包装牛皮纸企业大概有2000多家，而超过100万吨级别的包装牛皮纸造纸企业大约仅有80家，
可大部分企业规模却还是小作坊状态。特别是造纸设备，与发达国家相比，远远落后。
　　过度依赖国外纸浆 缺乏自制商品浆。我国包装牛皮纸的造纸纸浆主要依赖国外进口，受外部影响较大。据今年美国纸浆局最新统计，美国80%的纸浆出口我
国。而目前我国能够自产纸浆的包装牛皮纸厂家却不到三分之一。
　　我国牛皮纸产业集群过高 包装牛皮纸产业进入微利时代。我国包装牛皮纸厂家主要集中在珠三角，长三角一带。产业集群过高，大中小企业分散，整个产业
链之间衔接不当，造成整个包装牛皮纸产业微利。